Algemene reserves
De algemene reserve bestaat uit componenten waaraan de raad geen bepaalde bestemming heeft gegeven.
Algemene reserve
De Algemene stadsreserve heeft een bufferfunctie voor het opvangen van schommelingen en onvoorziene gebeurtenissen. De hoogte van deze reserve wordt, in samenhang met de overige componenten van het weerstandsvermogen, jaarlijks op basis van het risicoprofiel gerelateerd aan de minimaal te behalen norm voor het weerstandsvermogen van 1,0.
Algemene Reserve Grondbedrijf
De algemene reserve Grondbedrijf heeft een bufferfunctie voor het opvangen van risico’s en resultaten van grexen binnen het Grondbedrijf. Samen met de Algemene Reserve Stad vormt deze reserve het weerstandsvermogen.
Bestemmingsreserves
Algemeen geldt dat als de bestemming door de raad kan worden gewijzigd, sprake is van een (bestemmings) reserve. We onderscheiden in aard de volgende functies van bestemmingsreserves.
1. Bestedingsfunctie
Reserves die in het leven zijn geroepen om te worden ingezet voor een bepaald doel, hebben een bestedingsfunctie. De aanwending hiervan heeft veelal een incidenteel karakter. Het merendeel van de reserves heeft dit motief. Bij deze bestemmingsreserves is sprake van een toekomstige aanwending waarbij op het moment van vorming van deze reserve nog geen (wettelijke of feitelijke) verplichting jegens derden bestaat. Het bestedingsdoel ligt in principe vast, waarbij sprake kan zijn van eenmalige doelen.
2. Egalisatiefunctie
Reserves kunnen worden gevormd om baten en lasten over de jaren heen gelijkmatig te verdelen. Extreme pieken en dalen in de exploitatiebegroting kunnen zo worden vermeden. Ongewenste schommelingen in tarieven die aan derden in rekening worden gebracht kunnen met een egalisatiereserve worden opgevangen. Er is ook sprake van een egalisatiefunctie als structureel gelden aan reserves worden onttrokken als dekking van de kapitaallasten van investeringen.
Hieronder volgt een specificatie van een aantal bestemmingsreserves per 31-12-2019.
- De Reserve Strategische Investeringen wordt ingezet ten behoeve van investeringsprojecten.
- De Reserve Afschrijving economisch nut dient ter dekking van de kapitaallasten van op de balans geactiveerde boekwaarden.
Voor een uitgebreide beschrijving van de doelstelling van de afzonderlijke reserves wordt verwezen naar de nota Reserve en Voorzieningen.