De weerstandsratio komt bij de Jaarstukken 2019 uit op een stand van 1,7. Dat is boven de met de raad afgesproken grens van 1,0. Deze stand is een lichte verbetering ten opzichte van de stand uit de Begroting 2020.
De verbetering wordt grotendeels veroorzaakt door de storting van het jaarrekeningresultaat 2019 in de algemene reserve. Vanwege incidentele beleidswensen uit de Kadernota 2020 en diverse overige onttrekkingen (totaal € 11,6 miljoen) zal de ratio in 2020 weer een dalende beweging maken richting de 1,0.
De berekeningen van de ratio kennen steeds een belangrijke nuancering: de rapportage omtrent het weerstandsvermogen is altijd een momentopname. Nieuwe projecten, economische ontwikkelingen en investeringsbeslissingen kunnen het risicoprofiel beïnvloeden waardoor het weerstandsvermogen aan tussentijdse fluctuaties onderhevig is.
COVID-19
Het COVID-19 (Corona) virus heeft geen financiële gevolgen voor de Jaarrekening 2019, maar wel voor veel beleidsterreinen van in ieder geval de Begroting 2020. De impact voor de jaren erna is afhankelijk van de diepte en zwaarte van de verwachte recessie (het CPB heeft onlangs 4 mogelijke recessie scenario's geschetst), en vooral in hoeverre de rijksoverheid anti-cyclisch investeert en gemeenten in staat stelt dit (via de Algemene Uitkering) ook te doen.
De financiële effecten voor het jaar 2020 zullen geduid worden in de Bestuursrapportage 2020 en Jaarrekening 2020. De grootste autonome ontwikkeling van dit moment is een sterke afname van parkeerinkomsten, die vooralsnog via de reserve Parkeervoorzieningen wordt opgevangen. Wanneer bestuurlijk besloten wordt van reeds verleende uitstellen van lokale belastingen en te ontvangen huren naar gedeeltelijke kwijtschelding te gaan, heeft dit uiteraard impact op de gemeentelijke begroting van 2020. Wanneer het Rijk hiervoor niet compenseert, betekent het opvangen van dergelijke verliezen dat het weerstandsvermogen en de weerstandsratio onder druk komen te staan.
Bij de actualisatie van de paragraaf risicomanagement en weerstandsvermogen als onderdeel van de Begroting 2021, zal dit onderwerp een plaats krijgen in deze paragraaf. Daarbij betrekken we de op dat moment actuele inzichten uit de Bestuursrapportage 2020.
