Doelstelling 2: Passende, tijdige en betaalbare ondersteuning voor alle Dordtenaren.
Inleiding Begroting 2019:
Dordtenaren moeten de ondersteuning krijgen die nodig is. Op dit moment is dat nog niet altijd het geval. Hier moeten we wat aan doen. Dat geldt ook voor de kosten. Het aantal Dordtenaren dat een beroep doet op ondersteuning neemt toe. We willen de kosten in de toekomst betaalbaar houden door de komende jaren in te zetten op innovatie.
Hieronder volgen de activiteiten bij deze doelstelling.
We onderzoeken welke vormen van zorginnovatie en inkoop realistisch en haalbaar zijn.Begroting 2019:
Met zorginnovatie en inkoop willen we nieuwe ondersteuningsvormen realiseren die beter aansluiten op de zorgbehoefte van inwoners. We onderzoeken diverse ideeën die we opgehaald hebben in de stad voordat we deze daadwerkelijk invoeren. Denk aan meerjarige contracten, beschikkingsvrij aanbod en het gezinsbudget. In het 1e kwartaal 2019 bieden we de raad een voorstel en investeringsplan aan.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
Op 25 juni 2019 heeft de raad ingestemd met een investering in het sociaal domein van € 5 miljoen, waarvan € 3,3 miljoen in zorgvernieuwing (zie RIS-dossier 2403230). Deze investering moet leiden tot nieuwe ondersteuningsvormen die beter aansluiten op de zorgbehoefte van inwoners. In veel gevallen werken we nog met producten die vóór de decentralisaties in het sociaal domein werden aangeboden. De kunst is om te ontdekken waar nieuwe arrangementen nodig zijn, die nu ontbreken en wel een doorbraak betekenen voor een groep met hulpvraag. Bijvoorbeeld: ondersteuning in de overgangsfase van kind (Jeugdwet) naar volwassene (Wmo), kortdurende beschikkingsvrije hulp in het huishouden, ggz-aanbod dat aansluit bij de behoefte van statushouders, tijdige ambulante hulp bij vechtscheidingen. De financiële middelen worden ingezet om nieuwe ondersteuningsvormen als deze te onderzoeken en te ontwikkelen.
We gaan met professionele partijen in de (geestelijke) gezondheidszorg, de Sociale Dienst Drechtsteden en andere partijen uit de wijk in gesprek om de samenwerking te verbeteren.Begroting 2019:
Samen met de Sociale Dienst Drechtsteden en zorgpartijen onderzoeken we hoe de zorg en ondersteuning aan inwoners efficiënter ingezet kan worden. We bieden zorgorganisaties de mogelijkheid om, met elkaar, lokale en maatwerkvoorzieningen in samenhang in te gaan zetten. We starten in 2019 één of meerdere pilots.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
Op basis van het Meerjarenbeleidsplan Wmo gemeente Dordrecht 2020-2023 en de Visie Sociaal Domein van de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD), voeren we momenteel gesprekken met de SDD over een samenwerkingsagenda. Daarin staan thema's waarop we de komende tijd gaan samenwerken of al samenwerken. Daarnaast hebben we in 2019 samen met vijf specialistische (jeugd)zorgaanbieders en het sociaal wijkteam de mogelijkheden onderzocht voor de start van een flexibel interventie team (werktitel: FLITS team). Dit team, dat is samengesteld uit professionals van de vijf deelnemende organisaties, zal samen met het sociaal wijkteam beschikkingsvrij, snel, intensief, systeemgericht en kortdurend (maximaal zes maanden) integrale zorg bieden aan jeugdigen en hun gezin. In het eerste kwartaal van 2020 zal het plan verder worden uitgewerkt, waarna, na overeenstemming tussen alle betrokkenen, in het tweede kwartaal van 2020 gestart kan worden met de implementatie.
We vormen een taskforce gericht op het effectiever en efficiënter organiseren van de jeugdhulp.Begroting 2019:
Een taskforce van externe, onafhankelijke experts onderzoekt de reeds bekende knelpunten in het systeem van de jeugdhulp. Dit resulteert in aanbevelingen gericht op de inzet en aansturing van wijkteams, de organisatiestructuur van het stelsel en het betaalbaar houden van jeugdhulp. Op basis van de aanbevelingen bepalen we welke maatregelen passend en noodzakelijk zijn.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
De taskforce heeft haar analyse afgerond en in twee delen aan de commissie Sociale Leefomgeving gepresenteerd, waarvan de laatste bespreking op 10 december 2019 was (zie RIS-dossier 2483725). De bevindingen worden meegenomen in de besluitvorming over en uitvoering van lopend en nieuw sociaal beleid in 2020.
We brengen doorverwijzers samen om de toegang tot en verlening van specialistische zorg te verbeteren.Begroting 2019:
De toegang tot het verlenen van zorg loopt via verschillende kanalen. Het sociaal wijkteam, de Sociale Dienst en verschillende andere verwijzers zoals huisartsen hebben hier een rol in. In 2019 zorgen we dat de verschillende toegangskanalen elkaar meer dan nu weten te vinden in een met elkaar afgestemde werkwijze. Verder sturen we waar nodig lokaal bij.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
Op verschillende wijzen werken we aan het verbeteren van de toegang tot en verlening van specialistische zorg. (1) De pilot vraagverheldering bij het sociaal wijkteam Oost is afgerond en geëvalueerd, met positieve resultaten. De werkwijze krijgt een vervolg in de integrale klantroute die de wijkteams in 2020 breed gaan implementeren. (2) Gesprekken met huisartsen en de Zorggroep West Alblasserwaard in 2019, en cijfers van de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ, zijn aanleiding om in 2020 intensiever in te zetten op de verbinding met medisch verwijzers. In dit kader wordt een opdracht geformuleerd en een projectleider geworven. (3) De pilot 'samenwerking sociaal wijkteam-jeugdgezondheidszorg' is geëvalueerd en wordt gecontinueerd, waarbij het verder optimaliseren van de samenwerking centraal staat. (4) Er is een voorstel voor integraal arrangeren onderwijs-jeugdhulp ingediend door Stichting Jeugdteams ZHZ en het samenwerkingsverband Passend Onderwijs. Hiermee wordt in 2020 gestart.
We onderzoeken waar en hoe de overgang 18-/18+ verbeterd kan worden.Begroting 2019:
De overgang 18-/18+ loopt niet altijd soepel; in sommige gevallen wordt niet tijdig de adequate ondersteuning geleverd. Samen met de Sociale Dienst Drechtsteden en de Service Organisatie Jeugd ZHZ gaan we in gesprek over de knelpunten die er zijn en hoe we deze kunnen oplossen, zodat er geen kinderen tussen wal en schip vallen.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
Eind 2019 is de evaluatie van de overgang van de Jeugdwet (18-) naar de Wmo (18+) afgerond. Momenteel werken we, in nauwe samenwerking met de Sociale Dienst Drechtsteden en Serviceorganisatie Jeugd ZHZ, aan een plan van aanpak om bestaande knelpunten aan te pakken en de overgang te verbeteren. Voor de zomer 2020 bieden we het plan van aanpak, inclusief de resultaten van het onderzoek, aan de raad aan.
We voorkomen en bestrijden huiselijk geweld en kindermishandeling.Begroting 2019:
In april 2018 is door gemeenten en het Rijk het landelijke programma 'Geweld hoort nergens thuis' gepresenteerd. De gezamenlijke opgave is om huiselijk geweld en kindermishandeling te stoppen, terug te dringen, de schade te beperken en zo de cirkel van geweld, de overdracht van generatie op generatie, te doorbreken. Wij vertalen de drie actielijnen van het programma naar Dordrecht: (1) eerder en beter in beeld, (2) stoppen en duurzaam oplossen, (3) aandacht voor specifieke groepen.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
In 2019 is gewerkt aan een regiovisie 'Geweld hoort nergens thuis', inclusief een concept uitwerkingsplan. De regiovisie wordt begin 2020 aangeboden aan de raad. Het uiteindelijke uitwerkingsplan bevat de drie actielijnen en is de vertaling van de regiovisie naar projecten die in 2020 en 2021 zullen worden uitgevoerd.